Печи и отходы нефтедобычи возвращаются на участок компании "ИГЛ" в Охинском районе

Подрядчик островных нефтедобытчиков "ИГЛ" возвращается на спорный участок, расположенный неподалеку от Одопту в Охинском районе. В прошлом году, напомним, вокруг работы этой компании развернулась бурная полемика, связанная с экологической безопасностью их деятельности на севере Сахалина, — претензии к "ИГЛу" высказали жители ногликского села Вал, задыхавшиеся в "выхлопе" печей-инсинераторов, а администрация Охи изгнала "орлов" с территории нефтешламонакопителя в 2,5 километра от Одопту. Сами представители "ИГЛ" тогда уверяли что это временные трудности и происки конкурентов.

Сегодня "ИГЛ" возвращается на спорный участок — соответствующие договоры аренды и субаренды были подписаны еще в апреле. Сейчас, рассказывает руководитель компании Анатолий Зарицкий, завершено документальное оформление участка, внесение его в лицензию "ИГЛа" на сбор и утилизацию отходов. Одновременно с этим на "земле" идут подготовительные работы по "специализации" территории — там должны быть установлены печи, сортировочные и дробильные установки, прессы, площадки для складирования отходов. К началу июля комплекс по обработке и утилизации твердых бытовых отходов и отходов нефтедобычи должен включиться в работу на полную мощность.

В том, как и зачем "ИГЛ" возвращается на негостеприимную площадку "Терра", разбирался корреспондент ИА Sakh.com.

Склад нефтешлама и загрязненного отходами нефтедобычи грунта в районе реки Одопту и одноименного месторождения существует на Сахалине не первый десяток лет. Еще в 2000-е годы, вспоминает руководитель "Экологической вахты Сахалина" Дмитрий Лисицын, активисты организации посещали этот объект, который уже тогда имел историю. Основными пользователями полигона все эти годы являются компания "РН-Сахалинморнефтегаз" и ее подрядчики, занятые на сборе, складировании и обезвреживании отходов буровой деятельности.

Сегодня, вспоминает Лисицын рейд в Охинский район в мае этого года, там по большому счету остались "полтора" котлована, заполненных экологически опасной смесью из воды, грунта и нефтепродуктов. На одном из "амбаров" весной как раз велось обезвреживание — его подрядчики проводят здесь же.

История "ИГЛа" на этой площадке началась несколько лет назад. В октябре 2014 году администрация Охинского района издает постановление (№792 от 30 октября 2014 года), в котором утверждает схему расположения земельного участка в 2,5 километра от устья Одопту, предназначенного "для строительства и размещения объекта по хранению, обезвреживанию и утилизации нефтесодержащих отходов, площадки для складирования грунта, блока дизельной электростанции" и передает его компании "Вест-Терра". Примечательно, что сделано это было в рекордные для российской бюрократии сроки — обращение с просьбой о предоставлении участка "Вест-Терра" направила 24 октября.

В апреле 2015 года распоряжением №184-р министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области эта земля оказалась переведена из категории запаса в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и так далее. Так областная власть окончательно разрешила заниматься на земле различными промышленными операциями, в том числе и обращением с отходами.

При этом никаких сведений о том, что договор аренды "Вест-Терра" и администрация Охи все-таки заключили, найти не удалось. Известно, что в августе 2016 года компания обратилась с просьбой о его оформлении, а администрация отказала.

Тем не менее в субаренду у "Вест-Терры" землю взял тот самый "ИГЛ", который организовал на площадке склад шлама и планировал начать его термическую переработку в рамках "утилизационных" контрактов "Роснефти". Позднее единственным серьезным нарушением сами сотрудники "ИГЛа" называли именно отсутствие договора.

Первые тучи над участком "Терры" появились прошлой осенью — администрация Охи по обращению одного из жителей области попросила прокуратуру разобраться в экологической безопасности происходящего на участке, аналогичные запросы были направлены в профильные органы. На первых порах конкретный виновник загрязнений не указывался, но уже осенью 2016 года в прессе стали фигурировать "орлы", которые якобы допустили серьезное нарушение природоохранного законодательства. В ноябре 2016 года в областном центре даже состоялся круглый стол, посвященный обращению с отходами. "ИГЛу" там достается достаточно серьезная критика.

Наконец, 14 декабря администрация Охи издает постановление, которое отменяет ранее принятое решение о предоставлении участка "Вест-Терре". В ответ в 2017 году компания подает иск в арбитражный суд с целью отменить это постановление охинской мэрии. Но до серьезной битвы дело так и не дошло — 26 апреля "Вест-Терра" получает долгожданный договор, подписанный мэром Сергеем Гусевым.

Арендная плата за 1,7 гектара, используемых для складирования и обезвреживания нефтяных отходов, по сведениям ИА Sakh.com, составляет всего чуть более 10 тысяч рублей в год.

Уже 27 апреля право на участок получает "ИГЛ". В этот раз, правда, посредником между "Вест-Террой" и компанией стало некое ООО "Альдебаран" (его руководителем в ЕГРЮЛ значится Виктор Лонгинов — один из учредителей и прежний директор "ИГЛа"). Таким образом, у пользователя участка земля оказалась в субсубаренде.

— Схема странная, но она же законная? — риторически интересуется нынешний генеральный директор "ИГЛа" Анатолий Зарицкий. — Мы сегодня оформили договор аренды, зарегистрировали его по всем правилам, включили эту площадку в лицензию, у нас уже были комиссии Росприроднадзора и других ведомств. Сейчас ведем подготовку площадки, недели через две запустим ее в работу.

На участке, продолжает руководитель, планируется организация сбора, сортировки и утилизации твердых бытовых отходов (складирование, сортировка, дробление), аккумулирование побочных продуктов нефтедобычи и их утилизация через сжигание, а также временное хранение отходов I и II классов опасности для их дальнейшей перевозки на специализированные площадки.

— Все разрешительные документы у нас есть, сейчас никаких работ по обезвреживанию и накоплению там не ведется, — продолжает Зарицкий. — Что касается этого инцидента с "отъемом", для нас участок никогда не был спорным. Да, было некое непонимание со стороны администрации. Тогда мы собрали последствия своей деятельности, ушли и оставили все в первозданном виде. А теперь провели работу над ошибками и возвращаемся на площадку.

Основной деятельностью "ИГЛа" на Одопту, несмотря на широкий профиль оборудования и компетенций, останутся услуги нефтедобытчикам — на бытовом мусоре, учитывая тарифы, утвержденные региональной энергетической комиссией, много не заработаешь. Нефтесодержащие отходы в "ИГЛе" будут сжигать — никакого другого способа их переработки у компании сегодня нет.

В администрации Охинского района ситуацию комментируют сдержанно — мэр района Сергей Гусев заметил, что муниципалитет передал землю "Вест-Терре", и дальнейшие взаимоотношения этой компании с суб- и субсубарендаторами власть касаются мало.

— Не знаю, с кем заключила контракт "Вест-Терра". Мы передали им землю в аренду под застройку и хозяйственную деятельность ("для строительства и размещения объекта по хранению, обезвреживанию и утилизации нефтесодержащих отходов, площадки для складирования грунта, блока дизельной электростанции" — формулировка из договора). Это их дело, кому ее передавать и на каких условиях. Если будут какие-либо нарушения законодательства, мы будем разбираться, реагировать и эти нарушения пресекать, — замечает мэр.

Еще один объект "ИГЛа", который оказался в центре внимания СМИ и экологов, — станция термического обезвреживания нефтесодержащих отходов неподалеку от села Вал в Ногликском районе. Зимой прошлого года местные жители жаловались на удушливый дым, валящий в село с промзоны. Особенно доставалось школе — учителя рассказывали, что кабинеты буквально заволакивало сизыми токсичными испарениями. Тогда на сходе в селе жители решили изгнать инсинераторы из окрестностей населенного пункта. Но шлам и ныне там.

— Та площадка, что есть сейчас, предоставлена в соответствии с законодательством, со всеми все согласовано, есть необходимые отводы. Но еще есть решение жителей, поэтому проводим подбор участка. Уже были два варианта, но их использовать не получилось, они оказались с обременением. Сейчас ищем — все в плане по экологии на этот год. Для таких объектов довольно много требований, и найти подходящий участок не так просто. Это не просто жилой дом в поле. Земли свободной, чтобы пришел, поставил столбик и сказал: "Тут этой утилизации отходов быть" в районе нет, — рассказывает глава ногликского комитета по управлению муниципальным имуществом Любовь Рахматулина.

В самом Вале, впрочем, накал страстей с декабря пошел на спад — как сообщили в сельской администрации, в последнее время жалоб на экологическую обстановку к ним не поступало, собраний и митингов жители не затевают. Во всяком случае, пока холода и попутный ветер не прибьют дым к их окнам.

В мае 2017 года сахалинский Росприроднадзор опубликовал обширный материал, посвященный обнаруженным у "ИГЛа" нарушениям и всем обстоятельствам многочисленных проверок от разных ведомств. Результатом их совместной деятельности стало несколько штрафов на общую сумму в несколько сотен тысяч рублей. Множество взысканий было отменено судами, а самое главное, 52-миллионное требование регионального управления Росприроднадзора оказалось в итоге обжаловано в федеральном природоохранном ведомстве.

В "ИГЛе" уверены, что причина этого в том, что компания ведет свою деятельность совершенно законно и прозрачно. Другое мнение, очевидно, у жителей Охи (один из них как раз и обратился в редакцию) — компания просто знает, как и к кому подойти и получить верное решение. А в районе тем временем растет смертность от онкологии, да и сама экологическая обстановка с годами благоприятней не становится.

Но как бы там ни было, инсинератор может жечь и, видимо, будет делать это на законных основаниях. По крайней мере до тех пор, пока не доказано обратное. И в ближайшее время нефтяное пламя снова запляшет на Одопту.

© Sakh.com