Первым вопросом в повестке дня сегодняшнего заседания избирательной комиссии Сахалинской области значилось
27 марта в областной избирком поступила жалоба Гусева на решение охинской ТИК от 24 марта об отказе удовлетворить заявление Гусева о признании несостоятельным решения охинской ТИК от 22 марта. В своей жалобе Гусев заявил, что с принятым решением не согласен и считает его принятым по формальным основаниям. Областной избирком затеял проверку: затребовал документы охинской ТИК, взял объяснения ее сотрудников. Из них следовало, что решение по Гусеву принималось коллегиально в рамках закона, заявление Гусева по существу не рассматривалось, а заявителю объяснили, что он может обратиться в вышестоящую комиссию.
Дело в том, объяснил на сегодняшнем заседании начальник организационно-правового отдела областного избиркома Алексей Большаков, что охинская ТИК при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования является вышестоящей только для участковых избирательных комиссий и компетентна рассматривать жалобы на них, а не на свои же действия. Однако в нарушение норм избирательного законодательства она рассмотрела жалобу на собственное решение от 22 марта и отказала заявителю Гусеву в ее удовлетворении.
— Таким образом, охинской территориальной комиссией решение об отказе в удовлетворении заявления Гусева принято с превышением установленной компетенции и подлежит отмене, — сказал Большаков. — Следует отметить, что в решении охинской ТИК содержится правомерное указание на то, что у самой территориальной комиссии отсутствует компетенция по признанию несостоятельным своего же решения от 22 марта. И совершенно правильно охинская ТИК указала, что Гусев вправе обжаловать ее решение в вышестоящей комиссии либо обращаться в суд. В указанной части жалоба Гусева подлежат оставлению без удовлетворения.
Когда охинская ТИК получила жалобу Гусева на свое же решение, ей надлежало направить жалобу с приложенными документами в адрес областного избиркома, и на этом все.
С учетом того, что Гусев направил в охинский городской суд исковое заявление о признании незаконным решения охинской ТИК и оно было удовлетворено, решение по существу жалобы Гусева областным избиркомом в настоящее время не принимается.
Таким образом, предлагается удовлетворить жалобу Гусева частично, отменить решение охинской ТИК от 24 марта в части отказа в удовлетворении заявления Гусева, направить информацию Гусеву.
— В самом решении охинской ТИК, которое мы сейчас рассматриваем, первым пунктом постановлено отказать Гусеву в удовлетворении его обращения. Мы это решение отменяем. Во втором пункте указано разъяснить Гусеву его право обратиться за защитой прав в вышестоящую комиссию или в суд. Это решение правомерное, мы его оставляем, — объяснил Большаков, подчеркнув, что по большей части это постановление принимается по формальным признакам, указанным в законе.
Требует подтверждения