В Охе больше года не утихают страсти вокруг резервного дизель-генератора водонасосной станции. Подзатянувшаяся эпопея началась еще в марте 2016 года, когда на охинской ТЭЦ произошло аварийное отключение энергоснабжения. Поломка на станции почти на неделю оставила без электроэнергии все объекты жизнеобеспечения города. В результате остановки были переморожены системы водо- и теплоснабжения.
Соответствующее предписание прокуратуры не заставило себя ждать: дабы избежать повторения ЧС, администрацию округа обязали обеспечить водонасосную аварийным источником энергоснабжения. На необходимость скорейшей установки резервного оборудования муниципалитету указал и губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко. В мае обосновывающая документация легла на стол главы региона, который обозначил сроки выполнения работ: с двухмегаваттным дизельным генератором Оха должна войти уже в предстоящий отопительный период. Финансирование взял на себя резервный фонд Сахалинской области.
Из-за бюрократических проволочек муниципальный заказ был размещен на сайте госзакупок только осенью. В торгах приняли участие две компании — ООО "Сахалин Генератор" и ООО "Аврора-ДВ". В итоге контракт между МКУ "Управление капитального строительства" и ООО "Сахалин Генератор", выигравшим конкурс, был заключен в середине ноября 2016 года. Подрядчик обязался выполнить работы в условиях северной зимы в рекордно короткие сроки — за два месяца. Стоимость контракта, включающего приобретение, доставку и установку оборудования, составила 120 млн рублей. Деньги "Сахалин Генератор" должен был получить по завершении работ.
Подрядчик взялся за дело, и вот тут-то началось все самое интересное: второй участник торгов, ООО "Аврора-ДВ", подал судебный иск на охинский УКС. По мнению директора компании Павла Семилеткина, в аукционной документации были установлены незаконные требования, ориентированные на победу в аукционе ООО "Сахалин Генератор". В частности, от подрядчика требовался опыт в установке дизельных генераторов, которого не имеет "Аврора-ДВ". Вызывала сомнения у обиженной стороны и стоимость контракта. Ведь по подсчетам Семилеткина сумма была завышена как минимум на 50 процентов. В своем иске он потребовал признать контракт недействительным и вернуть оборудование в первоначальное положение, то есть поставщику.
Судебные тяжбы по искам "Авроры-ДВ" продолжаются уже год. За это время дизель-генератор был установлен, в сентябре прошел испытания. Оборудование полностью готово к работе, соответствует всем требованиям, однако процесс его передачи в эксплуатацию не завершен: подрядчик до сих пор не получил причитающиеся ему деньги. На последнем заседании, состоявшемся в сентябре этого года, суд признал аукцион недействительным, а контракт МКУ "УКС" с ООО "Сахалин Генератор" — ничтожным без удовлетворения требования о реституции. Своим решением суд оставил дизель-генератор УКСу, обойдя при этом вопрос расчета сторон.
Очередное заседание суда — теперь уже по иску директора ООО "Сахалин Генератор" — запланировано на 14 ноября. Пока это только предварительное разбирательство, а значит, тяжбы могут затянуться еще на неопределенное время. Охинский район рискует встретить зиму без резервного источника энергоснабжения на водонасосной станции.
В попытках предотвратить такое развитие событий глава Охинского района Сергей Гусев обратился за помощью в региональное министерство жилищно-коммунального хозяйства. По мнению мэра, область вполне может вмешаться в ситуацию и поставить точку в деле генератора. Тем более, что в происходящем Гусев вроде как и не виноват: проблема досталась нынешнему градоначальнику вместе с должностью после выборов в марте этого года.
Выход из ситуации Охе был предложен: чтобы рассчитаться с подрядчиком, муниципалитет должен взять кредит.
Сергей Гусев уверен, что область намеренно не вмешивается в процесс, ведь по соглашению между муниципалитетом и региональным министерством ЖКХ о предоставлении субсидии стороны несут обязательства только до 31 декабря текущего года.
— Таким образом нам целенаправленно выворачивают руки, — считает глава охинской администрации. — Нас ставят перед сложнейшим выбором, ответственность за последствия которого полностью ляжет на наши плечи. Взять кредит значит обречь себя на кабалу и лишить район жизненно важных проектов. Оставить город без дизельного генератора значит подвергнуть его риску повторения ЧС.
Подано ходатайство в суд о переводе предварительного разбирательства в основное, чтобы ускорить процесс. Администрация рассчитывает на удовлетворение исковых требований ООО "Сахалин Генератор".
В свою очередь в правительстве почти не сомневаются: поскольку контракт исполнен, суд с большой долей вероятности признает обязанность муниципалитета произвести оплату. Только это сути дела не меняет. Область имеет право выделять муниципалитетам субсидии только на оплату конкретных контрактов. "Для нас это принципиально!", — подчеркивают в министерстве ЖКХ.
Напомним, что контракт, заключенный между МКУ "УКС" и ООО "Сахалин Генератор", был признан ничтожным.
— Мы действительно предложили муниципалитету оплатить контракт за счет кредита. Это не кабала, а реальный выход из ситуации. Речь идет о жизненно необходимом району объекте, который находится под нашим непосредственным контролем. Когда мы получим решение суда и будем иметь четкий правовой режим исполнения контракта, будут исполнены и обязательства по оплате. Но произойдет это не раньше, чем 2018 году, — прокомментировал сложившуюся ситуацию для ИА Sakh.com министр жилищно-коммунального хозяйства Дмитрий Зайцев.
По мнению главы ведомства, опасения мэра Сергея Гусева беспочвенны. Кредит в таких случаях — нормальная практика для муниципалитетов, поэтому попытка увидеть в предложении правительства "выворачивание рук" — преувеличение.
Пока решается вопрос оплаты контракта, не дремлет и заварившая кашу "Аврора-ДВ". Компания подала апелляционную жалобу по поводу решения суда о неудовлетворении реституции. Судя по всему, несостоявшийся подрядчик намерен идти до конца и во что бы то ни стало лишить округ резервного источника энергоснабжения.
К слову, вчера было произведено отключение электрических соединений для собственных нужд дизельного генератора. "Разрешение Ростехнадзора на ввод оборудования в эксплуатацию действовало до 14 октября. После обозначенной даты любая эксплуатация резервного источника запрещена", — пояснил ИА Sakh.com начальник охинского управления капитального строительства Михаил Бородай.
— Сейчас мы ведем плотную работу с муниципалитетом, ситуация находится под моим постоянным непосредственным контролем. Мы неоднократно выезжали в Оху. Это объект нашего непосредственного контроля. Я повторяю, мы приняли все меры, чтобы объект был принят, он соответствует всем требованиям, и он жизненно важен, — сказал Дмитрий Зайцев.
Требует подтверждения