ФАС подозревает губернатора, правительство, минсельхоз Сахалинской области и "Грин Агро" в нарушении закона "О защите конкуренции"

Федеральная антимонопольная служба России 24 апреля рассмотрит дело №1-16-22/00-22-18, участниками которого стали губернатор, правительство и министерство сельского хозяйства Сахалинской области, АО "Совхоз Южно-Сахалинский", АО "Корпорация развития Сахалинской области", ООО "Ханкайский агропромышленный комплекс "Грин Агро" и ООО "Грин Агро-Сахалин". Их подозревают в нарушении статьи №16 федерального закона "О защите конкуренции", сообщает Sakhalin.info.

Ключевым моментом, из-за которого возникают подозрения в нарушении закона, является передача земельных участков, ранее принадлежащих АО "Совхоз Южно-Сахалинский" и АО "Комсомолец", в аренду (субаренду) АО "Грин Агро — Сахалин" без проведения торгов. Федеральная антимонопольная служба запрашивает письменные пояснения и документы (в том числе нормативно-правовые акты), содержащие информацию об основаниях и целях предоставления земли.

Антимонопольная служба запрашивает документы у остальных подозреваемых в нарушении антимонопольного законодательства. ООО "Грин Агро-Сахалин" и ООО "ХАПК "Грин-Агро" должны представить переписку с губернатором и другими должностными лицами по вопросу реализации инвестиционного проекта по строительству двух животноводческих комплексов на территории Сахалинской области. Переписки должны предоставить и другие стороны конфликта интересов.

Обществам с ограниченной ответственностью необходимо предоставить ещё несколько письменных пояснений:

• каковы были критерии определения победителя при отборе инвестора для строительства двух животноводческих комплексов на территории Сахалинской области в 2015 году;
• каким критериям соответствовало ООО "Грин Агро-Сахалин" и чем это подтверждается;
• были ли отклонены заявки других участников отбора (если да, то какие участники и какие были основания отклонения заявок других лиц, участвовавших в отборе).

АО "Корпорация развития Сахалинской области" должна объяснить, кто инициировал увеличение уставного капитала компании путем размещения дополнительных обыкновенных именных бездокументарных акций в сумме 50 миллиардов рублей и в чем преимущество такого способа. Указать, производилась ли в 2015 году оценка принадлежавшего АО "Совхоз Южно-Сахалинский" имущества. Если да, то кем определена его стоимость и каков её размер.

Сам "Совхоз Южно-Сахалинский" обязан до 18 апреля (срок един для всех участников процесса) предоставить сведения о всех земельных участках, принадлежащих на праве собственности (или находящихся в аренде) организации, а также переданных компанией другим лицам. К этому необходимо добавить в письменном виде долгосрочную программу развития акционерного общества "Совхоз "Южно-Сахалинский" в 2017-2021 годы и на перспективу до 2024 года".

Губернатор, правительство и минсельхоз должны пояснить, рассмотрены ли способы привлечения инвестиций (инвесторов) для строительства двух животноводческих комплексов на территории Сахалинской области (помимо избранного). К ним необходимо приложить протоколы, отчеты и другие документы со всех переговоров (совещаний), где обсуждались эти проекты ТОР. Представить информацию о руководителях организации, их должностях и местах работы за период с 1 января 2015 года. Власти также должны представить документы, относящиеся к процессу передачи земельного участка, находящегося в аренде АО "Совхоз Южно-Сахалинский", из федеральной собственности в региональную.

Напомним, ранее из-за выделения кредита под малый процент агрокомпании "Грин Агро-Сахалин", которая занимается возведением комплекса по производству молока в Анивском районе, были задержаны три чиновника — министр сельского хозяйства Михаил Кузьменко, его заместитель Тамара Муленкова и министр земельных и имущественных отношений Елена Гах. Первые двое сидели под домашним арестом, Гах отправляли в СИЗО. Все чиновники сейчас работают на своих местах в правительстве, но следственные действия продолжаются.

Проект "Грин Агро" входит в сахалинский ТОР "Южная".