Бюджет Сахалинской области увеличат на 13,4 миллиарда рублей

Областные депутаты в рамках постоянного комитета по бюджету и налогам сахалинской думы рассмотрели проект закона о поправках в островную казну на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. Главным изменением, которое окончательно утвердят после принятия закона, станет увеличение главного областного "кошелька" на 13,4 миллиарда рублей.

Министр финансов Анна Харченко объяснила: проект закона разработан из-за необходимости уточнения сумм доходов и расходов областного бюджета. Финансовые изменения стали возможны благодаря налогам по СРП, скачку курса валюты и увеличению цен на нефть. Подобной благоприятной ситуации не смогли спрогнозировать даже в Министерстве экономического развития России.

Общий объем поступлений в казну в 2018 году увеличивается на 13,4 миллиарда рублей и составит 115,9 миллиарда. Благодаря этому областное правительство "подпитает" целый ряд социальных программ. Впрочем, расходы тоже пойдут вверх и увеличатся на 13,6 миллиарда рублей (в целом составят 130 миллиардов). Дефицит областного бюджета останется примерно на прежнем уровне — 14,2 миллиарда рублей.

В целом налог на прибыль от иностранных инвесторов в рамках соглашения о разделе продукции "Сахалина-1" и "Сахалина-2" снижается на 1,8 миллиарда рублей (как раз из-за уменьшения курса валюты).

— Курс рубля к доллару США, исходя из которого уплачен налог за 2017 год, вышел ниже прогноза Минэконома России. В марте налог уплачен из фактического курса 55 рублей за доллар, при прогнозе 64,7 рубля, а в апреле — 57,3 ("Сахалин-2") и 57,8 ("Сахалин-1") — отметила Анна Харченко.

Из-за финансовой неустойчивости мирового валютного рынка областная казна потеряла в налогах 2,9 миллиарда рублей (по "Сахалину-2"). Правда, по проекту "Сахалин-1" возросла налогооблагаемая база в долларовом эквиваленте, благодаря чему и удалось нивелировать скачки курса, а также получить прибыль сверх плана — 1,6 миллиарда рублей.

Второй важный момент, который отметила Харченко: доходы увеличиваются из-за превышения фактических цен на нефть над прогнозируемыми. Такого увеличения стоимости углеводородов за баррель (сейчас цена достигает 77-78 долларов) в правительстве страны не ожидали. Но эту ситуацию решили повернуть на пользу: Минфин России рассчитывает на дополнительные поступления в казну за счет налоговых сборов от нефти и газа. Уже внесена соответствующая поправка в бюджет. По мнению финансовых экспертов, нефтегазовые доходы страны будут в пять раз больше планируемых, в области это увеличение ожидается в двукратном размере.

— Поправки по доходам, которые мы сейчас внесли, — это сложившийся факт по налогу на прибыль от СРП (уточненный прогноз от Минэкономразвития России), изменения доходов в результате снижения со 100 до 50 процентов норматива отчисления по акцизам на дистилляты (уменьшение на 95 миллионов рублей), увеличение ставок по налогу на игорный бизнес (увеличение на 207 тысяч рублей), а также увеличение доходов от прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий на 3 миллиона рублей, — подытожила Харченко.

Расходовать в области станут на социальные нужды. Дополнительную финансовую "подпитку" получат сферы ЖКХ, здравоохранения, спорта, образования, строительства и транспорта. Из 13,6 миллиарда расходов 6 и 3 уйдут на социально значимые программы. 2,2 миллиарда уйдут на ЖКХ, чуть больше 2 миллиардов пустят на дорожное хозяйство и транспортную инфраструктуру (602 миллиона на ремонт и содержание островных дорог, 587 миллионов выделят для ремонта самолетных стоянок в аэропорту Южно-Сахалинска), 2,1 миллиарда — на поддержку спорта (из них 891 миллион — на развитие "Горного воздуха", 392 миллиона — на "Детей Азии"), в образование добавят 1,3 миллиарда (в основном средства пойдут на ремонт и переоборудование школ, а также на финансирование финала "Молодых профессионалов" — 369 миллионов рублей), 1,2 пойдут на здравоохранение (на эти деньги будут строить, ремонтировать, покупать аппаратуру и автомобили). Финансирование на культуру увеличат почти на 700 миллионов, еще 900 пустят на программу по обеспечению сахалинцев качественным жильем, а полмиллиарда пойдет на социальную поддержку населения (в том числе 62 миллиона на увеличение единовременных выплат детям войны ко Дню Победы с 2,5 до 5 тысяч рублей).

Объем межбюджетных трансфертов муниципалитетам, подчеркнула Анна Харченко, в целом увеличивается на 5,8 миллиарда рублей и обернется цифрой в 44,6 миллиарда.

Проект закона о поправках в бюджет депутаты одобрили, высказав пожелания каждый за свой район: Александр Болотников беспокоился за Углегорск, Игорь Осипчук продвигал Холмск, а Наталья Ждакаева просто радовалась (ее чаяния о ремонте школы №14 были не только услышаны, но и финансово учтены).

В финале комитета Болотников вынул из-за пазухи ложку дёгтя: дополнительные 13 миллиардов в казну, конечно, не лишние, дело хорошее и голосовать, естественно, надо, но, по мнению депутата, законотворцы и чиновники из правительства всё ещё разговаривают на разных языках. Народный избранник убежден: количество не решенных проблем растёт. И это несмотря на финансовую подпитку многочисленных программ.

Изменения в бюджет планируют принять на грядущем пленарном заседании думы, которое состоится 17 мая. Олег Кожемяко, вышедший на депутатов с соответствующей инициативой еще в начале месяца, попросил законотворцев одобрить важные поправки сразу в двух чтениях в рамках одного пленарного заседания.

© Sakhalin.info