наверное в бытность бывшего руководителя департамента образования, такие случаи проходили, вот и решили поробавать, но не фартануло..., а вообще конечно некрасиво…
те, кто за счёт бюджета (федерального, регионального, городского) – да, тех хоть под угрозой УК заставляйте отрабатывать. а, те кто за счёт родителей, спонсоров – тех как вы собираетесь штрафовать?